A la Fundació ONCE, guiats pel nostre compromís de millora de la qualitat de vida de les persones amb discapacitat, seguim de manera activa les evolucions normatives tant a escala europea com estatal que afecten els drets de les persones amb discapacitat i les seves famílies.
A escala estatal
Per aquest motiu, i en col·laboració amb el CERMI, treballem en la promoció de la millora de la situació de les persones amb discapacitat en àmbits com l’ocupació, el tributari, la sanitat o la Seguretat Social.
Sens dubte, el principal èxit legislatiu el 2013 va ser la publicació del Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei General de Drets de les Persones amb Discapacitat i de la seva inclusió social , que per primera vegada unifica tota la normativa existent en la matèria: la Llei d’Integració Social de Persones amb Discapacitat (LISMI), de 1982; la Llei d’Igualtat d’Oportunitats, no-Discriminació i Accessibilitat Universal de les Persones amb Discapacitat (LIONDAU), de 2003; i la Llei per la qual s’estableix el règim d’infraccions i sancions en matèria d’igualtat d’oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat, de 2007. No obstant això, aquest Reial Decret Legislatiu va més enllà de ser un compendi de lleis. Totes les normes esmentades s’han actualitzat i harmonitzat seguint la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, fet que implica la superació del concepte assistencial de dècades passades.
També s’han aconseguit destacats avenços normatius en matèria d’accessibilitat (p.ex. la Llei 8/2013, de 26 de juny, de rehabilitació, regeneració i renovació urbanes), de transport (Llei 9/2013, de 4 de juliol, per la qual es modifica la Llei 16/1987, de 30 de juliol, d’ordenació dels transports terrestres i la Llei 21/2003, de 7 de juliol, de seguretat aèria), o d’ocupació i Seguretat Social (com la Llei 11/2013, de 26 de juliol, de mesures de suport a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació, o la Llei 14/2013, de 27 de setembre, de suport als emprenedors i la seva internacionalització), per esmentar-ne alguns exemples.
En la consecució d’avenços legislatius com aquests ha estat fonamental la participació de la Fundació ONCE en els principals observatoris legislatius i la col·laboració amb els diferents operadors jurídics, com és el cas del Consell General de l’Advocacia Espanyola, el Consell General del Notariat, el Fòrum de Justícia i Discapacitat promogut pel Consell General del Poder Judicial i el Reial Patronat sobre Discapacitat.
Per obtenir més informació sobre la normativa que afecta la discapacitat pot consultar l’enllaç següent: http://www.discapnet.es/Castellano/areastematicas/derechos/Paginas/default.aspx
A escala europea
Entre el 2012 i el 2013 cal destacar, d’una banda, l’adopció del Reglament 1025/2012 sobre normalització europea, que passa a ser dret positiu directament aplicable en l’ordenament jurídic espanyol, i en virtut del qual es disposa que el sistema de normalització europea ha de tenir en compte la Convenció de les Nacions Unides sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat; i, d’una altra, l’adopció de la Directiva 2012/29/UE sobre els drets i la protecció de víctimes de delictes, en el considerand 15 del qual es disposa que els estats membres han de vetllar perquè les víctimes amb discapacitat puguin gaudir plenament dels drets establerts en aquesta Directiva en pro de la igualtat amb els altres, fet que inclou la facilitació de l’accés als locals en què tinguin lloc els processos penals, així com l’accés a la informació.
També és important destacar l’adopció formal del Reglament per a crear un mercat europeu de fons d’inversió social, així com l’aprovació de la nova Directiva sobre Contractació Pública i dels Reglaments dels Fons Estructurals.
D’altra banda, el 8 de febrer de 2012 la Comissió Europea va presentar el projecte de reglament relatiu a l’Estatut de Fundació Europea, fet que comporta un pas endavant per al reconeixement del sector fundacional a escala europea, ja que permetrà a les fundacions establertes o que operin en més d’un país europeu, crear una fundació europea registrada en un únic país amb possibilitat d’operar en diversos.
Igualment es troba en tramitació el projecte de directiva sobre l’accessibilitat dels llocs web.
Si vol accedir a informació més detallada dels principals avanços normatius, tant a escala nacional com europea, pot consultar el resum següent: Resum Executiu 1r semestre 2015.